02-Réamhrá EN 15129:2018 (E) Réamhfhocal Eorpach

GA 15129:2018 (E) is Caighdeán Eorpach é a forbraíodh faoi choimirce CEN/TC 340, an Coiste Teicniúil atá tiomanta do "Gléasanna frith-seismeacha"laistigh den Choiste Européen de Normalú (CEN). Is é UNI (Ente Nazionale Italiano di Unificazione), comhlacht caighdeáin náisiúnta na hIodáile, rúnaíocht CEN/TC 340, a dhéanann maoirseacht ar chomhordú agus ar bhainistiú phróiseas forbartha an chaighdeáin. Tá ról lárnach ag an gcoiste teicniúil seo maidir lena chinntiú go bhfuil an caighdeán ar aon dul le riachtanais an tionscail, le dul chun cinn teicniúil, agus le ceanglais sábháilteachta réigiúnacha dogléasanna frith-seismeachaar fud na hEorpa.
Go háirithe, ní raibh forbairt EN 15129:2018 (E) treallach ach rinneadh é faoi shainordú foirmiúil ó dhá phríomhinstitiúid Eorpacha: an Coimisiún Eorpach (géag feidhmiúcháin an Aontais Eorpaigh) agus Comhlachas Saorthrádála na hEorpa (CSTE), lena n-áirítear tíortha nach bhfuil san AE amhail an Íoslainn, an Iorua agus an Eilvéis. Leagann an sainordú seo béim ar thábhacht straitéiseach an chaighdeáin maidir le sonraíochtaí teicniúla a chomhchuibhiúgléasanna frith-seismeachaar fud an Limistéir Eorpaigh Eacnamaíoch (LEE), lena n-áirithítear comhsheasmhacht i gcaighdeáin sábháilteachta agus feidhmíochta.

Príomhriachtanas a leagtar amach sa Réamhfhocal Eorpach is ea go nglacfar go tráthúil le EN 15129:2018 (E) mar chaighdeán náisiúnta ag Ballstáit uile an CEN. Go sonrach, tá sé de dhualgas ar bhallstáit an caighdeán a ardú go stádas náisiúnta-trí théacs comhionann den Chaighdeán Eorpach a fhoilsiú nó trína fhormhuiniú go foirmiúil-tráth nach déanaí ná Samhain 2018. Níl an spriocdháta seo soshannta agus léiríonn sé tiomantas an CEN do chomhchuibhiú tapa ar chaighdeáin theicniúla ar fud na hEorpa, rud a d’fhéadfadh moill a chur ar chleachtais sa mhargadh ar fud na hEorpa, rud a d’fhéadfadh moill a chur ar chleachtais sa mhargadh ar fud na hEorpa.
Mar chomhlánú ar an gceanglas glactha seo tá an sainordú caighdeáin náisiúnta atá contrártha a tharraingt siar faoin spriocdháta céanna i mí na Samhna 2018. aon chaighdeáin náisiúnta atá ann cheana a bhaineann legléasanna frith-seismeachaatá contrártha nó forluí le EN 15129:2018 (E) a aisghairm chun deireadh a chur le mearbhall, chun comhlíonadh an Chaighdeáin Eorpaigh aontaithe a áirithiú, agus chun bacainní ar thrádáil trasteorann i-táirgí frithseismeacha a chosc. Tá an chéim seo ríthábhachtach chun páirc imeartha chothrom a chruthú do mhonaróirí agus chun a chinntiú go mbraitheann-úsáideoirí deiridh (amhail cuideachtaí foirgníochta agus comhlachtaí rialála) ar chaighdeán amháin, údarásach.

Áirítear leis an mBrollach Eorpach séanadh tábhachtach maidir le cearta paitinne, foráil choiteann i gcaighdeáin an CEN chun rioscaí dlíthiúla a bhainistiú. Tugann sé dá haire go sainráite go bhféadfadh “cuid d’eilimintí an doiciméid seo a bheith ina n-ábhar do chearta paitinne”-a chiallaíonn go bhféadfadh gnéithe teicniúla, dearaí nó próisis áirithe a gcuirtear síos orthu in EN 15129:2018 (E) a chosaint le dlíthe maoine intleachtúla. Soiléirítear sa réamhrá, áfach, nach mbeidh CEN freagrach as aon chearta paitinne den sórt sin nó as gach ceart paitinne den sórt sin a shainaithint.
Tá dhá phríomhchuspóir ag an séanadh seo: ar dtús, scaoileann sé an CEN ón ualach a bhaineann le cuardach uileghabhálach paitinne a dhéanamh, a bheadh ​​neamhphraiticiúil ó thaobh lóistíochta agus airgeadais de i bhfianaise chastacht na gcaighdeán teicniúil nua-aimseartha. Ar an dara dul síos, cuireann sé freagracht ar pháirtithe leasmhara (eg, monaróirí, ceadúnaithe, agus úsáideoirí an chaighdeáin) imscrúdú neamhspleách a dhéanamh ar éilimh phaitinn ionchasacha a bhaineann le hábhar an chaighdeáin. Áirithítear leis sin go bhfuil páirtithe a úsáideann EN 15129:2018 (E) ar an eolas faoina n-oibleagáid aghaidh a thabhairt ar shaincheisteanna paitinne go réamhghníomhach, amhail ceadúnais riachtanacha a fháil, chun éilimh sháraithe a sheachaint.

GA 15129:2018 (E) go foirmiúil ionad EN 15129:2009, eagrán 2009 den chaighdeán céanna. Ciallaíonn sé seo nach meastar leagan 2009 a bheith bailí nó údarásach a thuilleadh chun críocha comhlíonta a luaithe a ghlactar eagrán 2018 mar chaighdeán náisiúnta. Is comhartha soiléir é sin do pháirtithe leasmhara an tionscail go gcaithfidh siad aistriú go dtí an caighdeán nuashonraithe chun cloí le rialacháin Eorpacha agus dea-chleachtais.
Ní dhéanann an brollach mionsaothrú ar an réasúnaíocht theicniúil maidir le heagrán 2009 a chur in ionad ach leagann sé síos an chéim don chéad chuid eile, a imlíníonn athruithe tábhachtacha-a dheimhníonn gur gá an caighdeán a bheachtú, a leathnú nó a ailíniú le riachtanais theicniúla atá ag teacht chun cinn nó le ceanglais rialála a bhí mar thoradh ar an nuashonrú.

Chun cabhrú le geallsealbhóirí raon feidhme an uasdátaithe a thuiscint, liostaítear trí phríomhathrú sa Réamhfhocal Eorpach i gcomparáid le EN 15129:2009:
1. Athbhreithniú Eagarthóireachta:Tagraíonn sé seo d'athruithe nach-substainteacha iad atá dírithe ar shoiléireacht, comhsheasmhacht nó inléiteacht a fheabhsú. D’fhéadfadh earráidí clóghrafacha a cheartú, foclaíocht a scagadh le haghaidh beachtas, téarmaíocht a chaighdeánú, nó formáidiú a nuashonrú chun ailíniú le treoirlínte eagarthóireachta is déanaí an CEN a áireamh mar shamplaí. Cé nach n-athraíonn athruithe eagarthóireachta ceanglais theicniúla an chaighdeáin, cuireann siad le hinúsáidteacht na n-úsáideoirí deiridh, go háirithe iad siúd a bhíonn ag brath ar an gcaighdeán le haghaidh oibríochtaí ó lá go lá (m.sh., innealtóirí a dhréachtaíonn sonraíochtaí gléasanna frith-seismeacha).
2. Fochlásal Nua 10.1 AVCP:Léiríonn cur leis an bhfochlásal nua (10.1) atá dírithe ar “AVCP” (ní shainmhínítear sainbhrí an acrainm seo sa réamhfhocal ach is dócha go mbaineann sé le gné theicniúil de thástáil, feidhmíocht nó deimhniú feiste seismeach) go bhfuil fairsingiú substainteach ar ábhar an chaighdeáin. Is dócha go dtabharfaidh an rannán nua seo aghaidh ar bhearna nó ar riachtanas atá ag teacht chun cinn i réimse na bhfeistí frith-, amhail prótacail tástála nuashonraithe do chineál sonrach feiste nó critéir feidhmíochta nua maidir le comhoiriúnacht le modhanna tógála nua-aimseartha.
3. Iarscríbhinn nua ZA:Déantar cur síos ar Iarscríbhinn ZA mar "iarscríbhinn fhaisnéiseach" agus mar "chuid lárnach den doiciméad seo"-idirdhealú a chiallaíonn cé nach bhfuil ceanglais theicniúla éigeantacha ann, soláthraíonn sé comhthéacs ríthábhachtach chun caidreamh an chaighdeáin le reachtaíocht an AE a thuiscint. Go sonrach, mínítear in Iarscríbhinn ZA conas a thacaíonn EN 15129:2018 (E) le ceanglais fhíor-riachtanacha Rialachán 305/2011 ón AE (ar a dtugtar an "Rialachán um Tháirgí Foirgníochta" nó CPR freisin). Leagann an CPR amach rialacha maidir le táirgí foirgníochta a mhargú san AE, lena n-áirítear gléasanna frith-seismeacha, agus cuidíonn Iarscríbhinn ZA le monaróirí, rialtóirí agus úsáideoirí sonraíochtaí teicniúla an chaighdeáin a nascadh leis na hoibleagáidí dlíthiúla a leagtar amach sa CPR.

Críochnaíonn an Brollach Eorpach trí bhallstáit an CEN a liostú a bhfuil ceangal dlíthiúil orthu EN 15129:2018 (E) a chur chun feidhme faoi Rialacháin Inmheánacha CEN-CENELEC. Áirítear ar an liosta seo 34 tír, a chlúdaíonn náisiúin AE agus neamh-AE: an Ostair, an Bheilg, an Bhulgáir, an Chróit, an Chipir, Poblacht na Seice, an Danmhairg, an Eastóin, an Fhionlainn, Poblacht Iar-Iúgslavach na Macadóine (an Mhacadóin Thuaidh go hoifigiúil anois), an Fhrainc, an Ghearmáin, an Ghréig, an Ungáir, an Íoslainn, Éire, an Iodáil, an Laitvia, an Liotuáin, Lucsamburg, an Ísiltír, an Laitvia, an Liotuáin, Lucsamburg, an Ísiltír, an Laitvia, an Liotuáin, Lucsamburg, an Phortaingéil an tSlóvaic, an tSlóivéin, an Spáinn, an tSualainn, an Eilvéis, an Tuirc, agus an Ríocht Aontaithe.
Cuireann an liosta cuimsitheach seo béim ar raon leathan geografach an chaighdeáin agus áirithíonn sé go dtuigeann geallsealbhóirí ar fud na hEorpa-is cuma an bhfuil a dtír san AE-a n-oibleagáid EN 15129:2018 (E) a ghlacadh agus a chomhlíonadh. Maidir le léitheoirí na hEorpa agus Mheiriceá (go háirithe iad siúd sna balltíortha seo), soiléirítear sa chuid seo nach bhfuil comhlíonadh roghnach ach ina cheanglas dlíthiúil, rud a fhágann gur tagairt éigeantach é an caighdeán d’aon duine a bhfuil baint aige le dearadh, monarú, tástáil nó rialáil gairis fhrithsheismeacha.

Cé gur luadh go hachomair é roimhe seo, is fiú tuilleadh béime a chur ar an gceangal idir EN 15129:2018 (E) agus Rialachán 305/2011 (CPR) an AE, toisc go n-aithnítear sa réamhfhocal Iarscríbhinn ZA (cur leis nua le heagrán 2018) mar phríomhacmhainn chun an caidreamh seo a thuiscint. Is cloch choirnéil de bheartas foirgníochta an AE é an CPR, lena mbunaítear creat chun feidhmíocht táirgí foirgníochta a mheasúnú, chun marcáil CE a ghreamú (chun comhlíonadh caighdeáin an AE a léiriú), agus chun saorghluaiseacht táirgí laistigh de mhargadh aonair an AE a áirithiú.
Agus é á rá go dtacaíonn EN 15129:2018 (E) le ceanglais fhíor-riachtanacha Rialachán 305/2011 ón AE, deimhnítear sa réamhrá gur bealach bailí é comhlíonadh an Chaighdeáin Eorpaigh do mhonaróirí a léiriú go gcomhlíonann a bhfeistí frith-seismeacha critéir shainordaitheacha sábháilteachta agus feidhmíochta an CPR. Déanann Iarscríbhinn ZA, mar chuid dhílis den chaighdeán, clásail dhóchúla EN 15129:2018 (E) a bhaineann le ceanglais fhíor-riachtanacha an CPR (e.g. friotaíocht meicniúil, cobhsaíocht, agus cosaint i gcoinne tionchair sheachtracha amhail gníomhaíocht sheismeach) a léarscáiliú, ag tabhairt treochlár soiléir do mhonaróirí.marcáil CEagus rochtain ar an margadh san AE. Tá an nasc seo ábhartha go háirithe do léitheoirí na hEorpa agus Mheiriceá, toisc go gceanglaíonn sé an caighdeán teicniúil go díreach le riachtanais phraiticiúla gnó agus rialála sa mhargadh Eorpach.

1. Glacadh Éigeantach:Ní mór do bhallstáit uile an CEN EN 15129:2018 (E) a ghlacadh mar chaighdeán náisiúnta agus caighdeáin choinbhleachta a tharraingt siar faoi mhí na Samhna 2018.
2. Ailíniú Rialála:Tá an caighdeán sainordaithe ag an AE agus ag CSTE, agus tacaíonn sé le comhlíonadh an CPR (Rialachán AE 305/2011), atá ríthábhachtach do mharcáil CE agus rochtain ar an margadh.
3. Nuashonruithe Substainteacha agus Eagarthóireachta:I measc na n-athruithe ó eagrán 2009 tá mionchoigeartuithe eagarthóireachta, fochlásal teicniúil nua (10.1 AVCP), agus Iarscríbhinn ZA (le haghaidh ailíniú CPR).
4. Feasacht Paitinne:Ní mór do pháirtithe leasmhara na cearta paitinne a bhaineann leis an gcaighdeán a fhíorú go neamhspleách, toisc nach nglacann CEN an fhreagracht seo.
Maidir leis na léitheoirí sin-bíodh monaróirí, innealtóirí, rialtóirí, nó gairmithe foirgníochta-díríonn an achoimre seo ar ról EN 15129:2018 (E) mar chaighdeán neamh-inshannta, comhchuibhithe le haghaidh feistí frith-sheismeacha san Eoraip, ag a bhfuil impleachtaí soiléire maidir le comhlíonadh, rochtain ar an margadh agus sábháilteacht.